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融資協助

於 2021-03-16
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中小企業為我國經濟發展之命脈,資金是企業繼續經營,持續發展的「能源」與「動力」,一般而言,中小企業的經濟規模與有形資產相對於大企業明顯不足,較不易自金融市場取得資金,亟需政府加強融資輔導及信用保證協助,如何協助中小企業積極改善經營體質,提升競爭力,展現出企業活力,已成為政府當前施政重要課題。



中小企業為我國經濟發展的磐石,是我國經濟發展的原動力,截至 2020 年 8月底止,中小企業占全體企業家數逾 97.8%, 數量占相當大比例,遍佈全國各地,其提供就業比重亦高達 76.7%,是台灣經濟發展主力,扮演經濟發展及社會安定與就業之重要的角色,對振興國內景氣繁榮,創造國內就業環境及增加國民就業機會,深具貢獻。

在企業的成長過程中,資金宛如活水,持續供給營運所需之動能;而企業能否持續不斷地成長,主要取決於是否能有效地籌措與運用資金。政府透過各項專案基金,以直接或搭配銀行資金方式提供政策性專案貸款,其與一般融資之不同,在於其具有特定目的及利息優惠等特色,多年來政策性專案貸款一直是政府促進經濟發展,以及協助企業成長的重要政策工具,目前所提供專 案貸款,因對象、條件各有殊異。

我國中小企業現階段所面臨的問題如下:

  1. 讓中小企業更便利「獲得信貸」為首要之務 2009 年 APEC 會議提出「經商便利度行動方案」,其中「獲得信貸」為優先改革指標之一。世界銀行公布的「經商環境報告」評比中,2010年台灣在「獲得信貸」的排名為第 72 名,較 2009 年退步 1 名,屬排名較後者,政府應列為優先改革的目標。世界銀行就信用徵信及動產擔保交易等制度進一步說明,若能建構完善機制,協助中小企業取得融資,所產生的效益將有助於提升該國人均所得。
  2. 取得營運資金的困難 中小企業因廠商規模較小,多為家族式經營管理,財務報表 資訊透明度較低,不易允當表達其真實經營狀況。另欠缺抵押品,票債信不良、獲利不佳或負債比率高,難以自金融機構或各相關 機關取得資源,以因應正常營運所需。近年來金融機構受經濟景 氣及雙卡效應影響,對中小企業授信政策轉趨保守,財務資訊透明度仍是中小企業融資的核心問題 。
  3. 中小企業智財融資尚未健全 我國無形資產評價與融資體系尚未健全,國內中小企業普遍欠缺智財分析能力,造成銀行承作意願不高。
    目前的困境如下:
    1. 金融機構對產業變動快速,新興產業前景及特性無法充分掌握。
    2. 缺乏無形資產評價與管理之專業人才。
    3. 尚無認可與信任之評價機制及準則。
    4. 銀行現行放款規範仍依有形資產設計。
    5. 無形資產之質權標的不易處理、成本過高。
    6. 相關融資機制尚未整備。